El Grup Municipal de Convergència i Unió per tal de discutir i arribar a un consens en els pressupostos de l’any 2001 vàrem demanar en la Comissió Informativa que es comenci retirant el que s’ha fet públic i discutim amb mètode i criteri polític els pressupostos. Petició que va causar sorpresa a la Regidora d’Hisenda que va respondre negativament a la petició en la mateixa Comissió Informativa. Postura que va ratificar el Govern, al mateix temps que la regidora ens feia saber l’inusual d’aquesta petició.
Estem segurs que tant ella com el govern han oblidat oportunament que aquesta mateixa petició va ser feta literalment per l’actual alcalde senyor Sixte Moral, llavors portaveu del grup socialista, en la discussió del pressupost de l’any 1998 ran la publicació de la proposta de pressupost en els mitjans de comunicació per filtració de grups municipals avui en el govern. Petició feta pel senyor Moral en un article publicat a L’Hora del Garraf el 6 de març de 1998 en el que afirmava que els esborranys que surten publicats a la premsa estan ja subjectes a una publicitat que impedeix una negociació seriosa. Afirmació a la que donem total suport. (Aquest document els hi lliurarem en acabar la nostra intervenció ja que ens hi referirem diverses vegades.)
Avançant el nostre vot en contra permeti’ns que els hi justifiquem en quatre apartats que considerem bàsics en el seu conjunt.
Primer: Ingressos
Augment desmesurat de la pressió fiscal.
Els ingressos procedents dels pagaments que fan els ciutadans s’incrementaran aquest any en un 16 % i en el que va de legislatura, dos anys, un 55,88 %. Encara que una petita part d’aquest increment correspongui a nous contribuents, la major part correspon a un increment de la pressió fiscal.
A tall d’exemple esmentarem
Contribució urbana de 1.100 a 1.450 milions de pessetes
Impost de circulació de 290 a 400
Activitats econòmiques de 375 a 500
Impost sobre construccions de 200 a 525
Recollida d’escombraries de 186 a 292
Servei de grua de 15 a 49
Amb un total d’augment d’ingressos per conceptes similars de 1.370 milions de pessetes.
En aquest mateix apartat d’ingressos volem fer constar el nostre desacord amb l’aplicació de la Taxa per ocupació de la via pública que per aquest exercici pressuposta un ingrés de 140 milions.
Ingressos de dubtosa obtenció
No estem d’acord en destinar 210 milions de pessetes, provinents dels endarreriments per les despeses del dipòsit de detinguts, a despesa corrent en comptes de destinar-los a cobrir part de les inversions, ja que si utilitzen un ingrés extraordinari per cobrir despeses ordinàries estem creant un forat pels propers exercicis, que tal i com venen fent vostès solament sabran cobrir a base d’incrementar encara més la pressió fiscal. Aquests 210 milions estan pendents que el Tribunal Suprem resolgui el recurs de cassació interposat tant per la Federació de Municipis com per la Generalitat de Catalunya, per la qual cosa nosaltres considerem una temeritat incloure’ls dins el pressupost actual, tan pel que fa a l’import com per pressuposar que es resoldrà enguany el recurs.
Tampoc podem admetre que donin per suposat que per als Plans d’Ocupació es rebin els 55 milions de la Generalitat a causa dels errors que han comès vostès en la seva sol·licitud.
Ruïna patrimonial
Encara estem tant o més en desacord en el fet de que per cobrir el pressupost d’inversions vulguin vendre’s aquest any TOT el sòl que l’ajuntament té i TOT el que previsiblement tindrà a curt i mig termini. Això pressuposa deixar la ciutat sense sòl patrimonial. Tenint en compte que l’increment de despesa corrent en aquest exercici és de 1.043.495.587 pessetes si vostès fossin capaços de gastar amb moderació –tal com predicaven quan estaven a l’oposició– una bona part d’aquesta despesa corrent podria ser destinada a cobrir les inversions sense necessitat de realitzar cap mena de venda de patrimoni. D’aquesta manera els 1.198 milions que vostès preveuen per venda de sòl podrien ser reduïts en una quantitat significativa i no ens caldria vendre tot el sòl patrimonial, amb la hipoteca de futur que això representa. La significativa semblança d’aquestes dues xifres ens fan suposar que vostès venen el patrimoni per pagar la despesa corrent. Per posar un exemple, és com si es venguessin el jardí per poder pagar la llum.
Segon: Despesa corrent
Per tal que el grup municipal de Convergència i Unió pugui donar suport al pressupost és condició sine qua non que la despesa s’incrementi com a màxim l’IPC més dos punts i no el proposat per l’actual govern municipal que l’ha augmentada un 19% aquest any, i en dos anys l’ha augmentada un 50 %. És a dir, més de 2.000 milions de pessetes.
No hem pogut, o no hem volgut, separar aquest apartat de despesa per capítols ja que, amb una voluntat suposem deliberadament confusionista, partides de Capítol I (Despeses de Personal) s’han inclós en els Capítols II (Despesa corrent) o IV (Transferències a Tercers) com ara Fons Social, cost del personal de l’empresa de comunicació encara no creada, i despeses corrents s’imputen com a inversions , per exemple les reparacions de voreres, amortització de ciutat...
Malgrat la dificultat que això comporta a l’hora d’analitzar percentatges aquell 40/40/20 (40% personal, 40% despesa ordinària, 20% autofinançament de les inversions), repetidament exigit pel partit socialista a la darrera legislatura, s’ha convertit en un 46/54/00, amb una despesa de personal que ja passa dels 3.000 milions amb un increment d’un 37% sobre la despesa de personal de la darrera legislatura. Ara que vostès tenen majoria absoluta són incapaços de complir els objectius que ens exigien a nosaltres repetidament.
Tercer: Inversions i endeutament.
Un cop més comencem un punt de l’exposició d’avui amb una frase textual del senyor Sixte Moral en el seu article a propòsit del pressupost municipal de l'any 1998. Un creixement moderat en l’ordinari per poder augmentar la inversió sense haver de recórrer a més crèdit.
Res més lluny d’aquest principi, que subscrivim, el portat a la pràctica pel govern presidit pel mateix senyor Sixte Moral que en mitja legislatura ha augmentat l’ordinari en més de 2.000 milions de pessetes, el crèdit en 886 milions i l’única aportació a l’ordinari ha estat de 167 milions provinents del refinançament, en contra dels 533 milions que vàrem aportar CiU a la darrera legislatura.
Del pressupost d’inversions hem de manifestar el nostre suport a la majoria de propostes, ja que eren projectes iniciats en legislatures anteriors i/o contemplats en el nostre programa electoral. Ara bé, nosaltres incrementaríem les partides pressupostàries dedicades a instal·lacions esportives, pla de mobilitat, voreres, renovació de l’enllumenat públic i revisió de la xarxa de clavegueram al mateix temps que disminuiríem la partida destinada a Neàpolis, que és al nostre entendre una aposta poc definida i excessivament costosa pels possibles beneficis que en pot treure la ciutat.
Degut a que és molt freqüent que les obres internes es desviïn significativament en el seu cost final del que es pressuposta inicialment el nostre grup anuncia que en farem un seguiment rigorós per tal de poder aclarir-ne les causes i demanar, si s’escau, les responsabilitats que calguin.
Quart: Cost del Govern
Un cop més manifestem el nostre total desacord en que el cost del govern, sous i càrregues socials dels regidors i càrrecs de confiança, arribi a la xifra de 103 milions de pessetes anuals i encara més ara que des del govern es parla de noves contractacions de confiança. En aquests moments de legislatura en el que tots som coneixedors de les capacitats i dedicacions de cadascun dels seus membres solament podem entendre aquest elevat cost com a blindatge del pacte de govern.
Els hi recordem que el cost del govern de CiU no arribava a 28 milions de pessetes.
Aquests quatre apartats exposats, i cap d’ells acceptat per vostès, fan impossible que el nostre grup pugui abonar la seva política econòmica votant a favor d’aquests pressupostos.
Malgrat tot hem presentat a la Regidora d’Hisenda unes peticions concretes que creiem mereixerien vot particular i que amb la seva acceptació no es modificaria en excés el seu pressupost i, en canvi, la ciutat els hi agrairia.
Aquestes peticions, que en principi no han estat acceptades, són les que relacionem a continuació tot demanant votació separada per cada una d’elles:
Partida nova, dotada suficientment per a subvencionar les vídues i els vidus que han vist rebaixada la seva capacitat econòmica a causa del seu nou estat.
Incrementar significativament les quantitats destinades a les entitats socials, esportives, culturals, etc. Que formen el teixit social de la nostra vila i que tant elogiem la seva existència.
Incrementar l’aportació a la Mancomunitat de Minusvàlids o, com a mínim, no disminuir-la.
Mantenir la partida pressupostària que permeti a Vilanova continuar com a seu de la fira del circ Trapezi, conjuntament amb Reus tal com havia estat fins ara.
Compromís plurianual que permeti a la Colla dels Diables de Vilanova adquirir un local propi amb un finançament suportable.
Per acabar, un cop manifestada clarament la nostra posició, ho farem amb una frase de l’article abans ja esmentat del senyor Sixte Moral que, un cop més subscrivim completament. El que avui s’aprova compromet el demà i per tant el pa d’avui pot ésser fam pel demà. Nosaltres, el Grup Municipal de Convergència i Unió, no volem ser còmplices d’aquesta fam pel demà que s’aprova avui. Per tant, i tornant a l’escrit del senyor Sixte Moral hem de manifestar que hi ha qui governa i, per tant té més responsabilitat, si no sap exercir-la que plegui i segur que hi haurà una alternativa vàlida per seguir treballant.
El seu pressupost no beneficia la ciutat de Vilanova principalment per una manca de gestió econòmica adequada. És per això que el Grup Municipal de Convergència i Unió avui votem en contra d’aquests pressupostos. Malgrat tot apostem per que entre tots consensuem unes pautes econòmiques que ens permetin una optimització dels recursos que maximitzin els beneficis que en rebin tots els ciutadans de Vilanova.
© Grup Municipal de Convergència i Unió a l'Ajuntament de Vilanova i la Geltrú
ciu@vilanova.org